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稅制改革“齊頭并進” 改革效應逐步顯現

來源:銘喜企業服務(集團)有限公司  發布時間:2017-03-06  閱讀:1462次

  國務院參事室近日舉行2017年第2次集中工作日活動。國務院參事室黨組書記、主任王仲偉出席會議,傳達中央有關精神,部署建言獻策有關工作。國家稅務總局副局長汪康應邀就有關稅收問題作專題報告,并同國務院參事、中央文史研究館館員、國務院參事室特約研究員進行交流。國務院參事室副主任王紅主持會議,黨組成員、副主任趙冰出席。

  深化財稅體制改革,是一場關系國家治理現代化的深刻變革,也是公眾關注的一大熱點問題。2014年中央政治局會議審議通過《深化財稅體制改革總體方案》,將改革重點鎖定六大稅種,包括增值稅、消費稅、個人所得稅、房地產稅、資源稅、環境保護稅。當下這些稅種改革進展如何?汪康在專題報告中作了闡述。

  “自2016年5月1日全面推開營改增試點以來,改革顯現了積極效應!蓖艨当硎,根據當前統計結果,2016年營改增直接減稅額超過5000億元。同時,營改增通過打通抵扣鏈條、消除重復征稅,促進主輔分離,推動了產業結構轉型升級、經濟持續穩定發展。這一方面體現為全國規模以上工業企業利潤不斷增加,2016年5至12月份從6.4%上升到8.5%;另一方面,也體現為第三產業保持較快發展,2016年我國服務業占GDP比重為51.6%,同比提高1.4個百分點。

  “營改增充分體現增值稅公平、中性優勢,有效釋放市場主體活力!蓖艨嫡f。2016年全國新登記市場主體1651萬戶,同比增長11.6%,而服務業新登記企業446萬戶,同比增長24.7%。對于下一步增值稅改革重點,汪康表示,稅務總局將會同有關部門統籌研究增值稅簡并稅率問題,適時啟動增值稅立法。

  2016年7月1日,資源稅全面實施從價計征改革,涉及稅目共129個!皬母母飳嵤┌肽甓嗲闆r來看,稅收自動調節資源開采的作用開始發力,資源稅費負擔總體下降,企業綜合開發利用貧礦的積極性明顯增強!蓖艨当硎。不少企業在稅收政策引導下,告別“浪費”行為,高效開發和利用資源的積極性增強。此外,在河北省實施的水資源稅試點也取得了突破性進展,對抑制地下水超采、促進節約用水的政策效應逐步顯現。

  “消費稅改革也穩步推進,進一步發揮特殊調節作用,合理引導消費!蓖艨嫡f。比如,對超豪華小汽車在零售環節加征10%消費稅,通過增加稅負引導合理消費、促進節能減排;再如,取消普通美容修飾類化妝品消費稅,將高檔化妝品消費稅稅率由30%調整為15%,通過減稅鼓勵老百姓消費、拉動內需。

  當前公眾的環保意識越來越強。2016年12月25日,《環境保護稅法》經十二屆全國人大常委會第25次會議二審通過,自2018年1月1日起施行。對此,汪康表示,該法是本屆全國人大常委會用時最短審議通過的第一部單行稅法,體現了中央的重視和社會各界對環境保護稅的期盼。

  對于公眾高度關切的個人所得稅等改革進展,汪康表示,有關部門正在扎實推進!鞍凑斩惛囊巹澃才,到2020年我國將逐步建立起更加適應社會主義市場經濟和國際競爭需要、更有利于經濟結構優化、社會公平和環境保護的稅制體系!蓖艨嫡f。

  在活動中,汪康一一回應了與會參事、館員、特約研究員提出的問題。對于與會參事、館員、特約研究員提出的稅收改革合理化意見建議,汪康表示,稅務部門將會認真研究、積極采納。


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